2022年度功能食品行業十大熱點新聞

        2022已經過去，新的開始2023到來。回顧過去一年，行業發生了許多熱點事件，功能食品圈根據發布的“FTFC行業周報”進行整理匯總了我們眼中的十大熱點新聞事件，供大家參考。

       1、固體飲料新規發布

　　

　　2022年1月7日，市場監管總局於網站公開了《關於加強固體飲料質量安全監管的公告》，多項涉及固體飲料的標簽標注於2022年6月1日起實施。公告主要要求① 清晰標注屬性名"固體飲料”，字號不能小！且產品名稱不得與已經批準發布的特殊食品名稱相同。② 標注警示語，要明顯！不過，比起征求意見稿，正式文件劃出了需標注的產品範圍，包括蛋白固體飲料、植物固體飲料、特殊用途固體飲料、風味固體飲料，以及添加可食用菌種的固體飲料。③ 標簽、說明書及宣傳資料不得強調適宜人群與暗示功能！

　　

　　2022年5月20日，國家市場監督管理總局發布《關於延長固體飲料企業剩餘包裝材料使用時間》的通知，本著減少浪費、為企業解決困難的目的，市場總局研究決定，固體飲料標簽的新規實施時間從2022年6月1日延長至2022年12月31日。

　　

　　2、保健食品功能目錄再征意見

　　

　　2022年1月13為進一步推進保健食品注冊工作，根據《中華人民共和國食品安全法》《保健食品注冊與備案管理辦法》《保健食品原料目錄和功能目錄管理辦法》，市場監管總局組織製定了《關於發布〈允許保健食品聲稱的保健功能目錄 非營養素補充劑（2022年版）〉及配套文件的公告（征求意見稿）》其中，配套文件包括：

　　

　　《允許保健食品聲稱的保健功能目錄 非營養素補充劑（2022年版）》、《保健食品功能檢驗與評價技術指導原則（2022年版）》、《保健食品功能檢驗與評價方法（2022年版）》、《保健食品人群試食試驗倫理審查工作指導原則（2022年版）》、《保健功能釋義 (2022年版）》

　　

　　2022年4月7日，市場監管總局發布關於公開征求《關於發布允許保健食品聲稱的保健功能目錄非營養素補充劑（2022年版）及配套文件的公告（征求意見稿）》意見的反饋。征集意見期間，共收到相關單位、行業組織及個人提出的意見280條，主要集中在《公告》監管措施及其解讀、保健功能釋義、保健功能評價方法等方麵。經充分研究、論證，部分采納相關意見建議。下一步將根據征求意見情況，對文件進行修改完善，按程序推進相關工作。

　　

　　3、時隔六年,《中國居民膳食指南(2022)》重磅發布

　　

　　4月26日上午，中國營養學會發布了《中國居民膳食指南（2022）》。膳食指南是健康教育和公共政策的基礎性文件，是國家實施《健康中國行動》（2019-2030年）和《國民營養計劃》（2017-2030年）的一個重要技術支撐。

　　

　　自1989年首次發布《中國居民膳食指南》以來，我國已先後於1997年、2007年、2016年進行了三次修訂並發布，在不同時期對指導居民通過平衡膳食改變營養健康狀況、預防慢性病、增強健康素質發揮了重要作用。在國家衛生健康委等有關部門的指導和關心下，中國營養學會組織近百位專家對膳食指南再次進行修訂，經過近三年的努力，在對近年來我國居民膳食結構和營養健康狀況變化做充分調查的基礎上，依據營養科學原理和最新科學證據，結合當前疫情常態化防控和製止餐飲浪費等有關要求，形成《中國居民膳食指南研究報告》，並在此基礎上順利完成《中國居民膳食指南（2022）》。

　　

　　4、帝斯曼與芬美意將合並，DSM-Firmenich來了！

　　

　　據CNBC報道，DSM帝斯曼和Firmenich芬美意於5月31日宣布，雙方已達成業務合並協議（BCA），以在營養、美容和健康領域，建立領先、創新的合作夥伴關係，並命名為DSM-Firmenich。合並過程包括獲得相關監管許可和完成相關員工谘詢程序等，預計最終於2023年上半年完成合並。

　　

　　DSM-Firmenich將在瑞士和荷蘭設立雙總部，合並完成後，新成立的瑞士注冊公司DSM-Firmenich將持有帝斯曼和芬美意的業務，並將在阿姆斯特丹泛歐交易所上市。成立之初，帝斯曼的股東合計持有65.5%的股份，而芬美意股東將獲得剩餘34.5%的股份，以及35億歐元的現金。在健康、營養和生物科學（不包括材料）方麵，帝斯曼2021年實現了73億美元的銷售額，調整後的EBITDA為14億美元，調整後的EBITDA利潤率為19%。2021年，芬美意實現了45億瑞士法郎的銷售額。帝斯曼在生物科學、國際化生產網絡、本地化解決方案的商業模式上擁有優勢，而芬美意以其研發水平以及在可持續發展方麵的研究而聞名。二者優勢互補，將強化垂直競爭能力。

　　

　　5、國家五部門發布指導意見大力發展功能食品等領域

　　

　　6月17日，工業和信息化部、人力資源社會保障部、生態環境部、商務部、市場監管總局聯合發布《關於推動輕工業高質量發展的指導意見》，為未來幾年特別是“十四五”期間輕工業發展提供了行動綱領。

　　

　　其中，在增加升級創新產品方麵《指導意見》提出，圍繞健康、育幼、養老等迫切需求，大力發展功能食品、化妝品、休閑健身產品、嬰童用品、適老化輕工產品等。

　　

　　6、中國首款腫瘤專用型特醫食品“速熠素”成功獲批上市

　　

　　2022年7月6日，我國首款特定全營養配方食品批準上市。雀巢健康科學（中國）有限公司專為腫瘤患者研發的特殊醫學用途配方食品“速熠素”，經曆了3年的注冊臨床試驗，是我國特醫食品發展的裏程碑。首款特定全營養特醫食品的成功獲批上市，開創了中國腫瘤營養治療的新篇章，為長期飽受營養不良困擾的腫瘤患者帶來了福音。作為國內首款且截止到目前唯一一款腫瘤專用型特醫食品，“速熠素”根據中國腫瘤患者存在係統性炎症和免疫力低下等特點，在全麵營養的基礎上添加了三大免疫營養素-精氨酸、魚油和核苷酸，可作為腫瘤患者單一營養來源，全方位滿足其營養需求。

　　

　　7、保健食品新功能技術評價有了落地方案

　　

　　2022年8月2日市場監管總局關於公開征求《保健食品新功能技術評價實施細則（試行）（征求意見稿）》該細則從申報程序、功能聲稱要求、新功能評價方法等都有比較明確的規定。征求意見截止日期：2022年9月1日。該《實施細則》為上述管理辦法的配套文件，進一步規範了“保健食品新功能”申報的相關要求。

　　

　　2019年，發布的《保健食品原料目錄與保健功能目錄管理辦法》，鼓勵多元主體參與目錄製定，並對納入目錄的原料和保健功能，設置了再評價和退出機製。隨後，總局邀請專家對保健食品再評價舉行了研討會，但對於如何開展評價尚不十分明確。本次的實施細則，有望解決這一問題，讓新功能申請真正開始落地。

　　

　　8、人參、西洋參、靈芝有望進入保健食品原料目錄

　　

　　2022年10月25日市場監管總局為進一步推進保健食品備案工作，根據《中華人民共和國食品安全法》，市場監管總局組織製修訂了人參、西洋參、靈芝三種保健食品原料目錄（征求意見稿），現麵向社會公開征求意見。

　　

　　2023年1月4日，市場監管總局發布關於《關於公開征求人參等三種保健食品原料目錄（征求意見稿）》意見的反饋征集意見期間，共收到相關單位、行業組織及個人提出的意見281條，其中涉及保健食品原料目錄 人參（征求意見稿）建議109條，保健食品原料目錄 西洋參（征求意見稿）建議78條，保健食品原料目錄 靈芝（征求意見稿）建議75條，起草說明建議16條，其它建議3條。經充分研究、論證，部分采納相關意見建議。下一步將根據征求意見情況，對《原料目錄》進行修改完善，按程序推進相關工作。

　　

　　9、諾維信和科漢森將合並

　　

　　2022年12月12日，諾維信在丹麥哥本哈根發布公告稱，諾維信（Novozymes）及科漢森（Chr. Hansen）達成合並協議，兩家公司將共同成立一個可以充分釋放生物技術潛力，為整個行業、社會創造巨大價值的世界性生物技術集團。

　　

　　根據諾維信公告，此次合並將根據《丹麥公司法》進行。合並後，投資機構Novo Holdings仍然是公司最大股東；原諾維信公司成為新公司主體，並在初期以諾維信（Novozymes A/S）的名義繼續運營；原科漢森公司將解散、合並進新公司，科漢森（Chr. Hansen）將被注冊為第二名稱。新公司仍然注冊在丹麥，總部設置於丹麥霍斯霍姆市（Hoersholm）或靈比市（Lyngby），並將繼續在納斯達克哥本哈根證券交易所交易。之後，諾維信和科漢森還將共同確定新品牌名稱。

　　

　　10、“小藍花”標誌亮相！總局發布《特殊醫學用途配方食品標識指南》

　　

　　2022年12月28日國家市場總局發布《特殊醫學用途配方食品標識指南》，為指導特殊醫學用途配方食品企業規範標識，引導醫生、臨床營養師和消費者科學合理使用特醫食品，市場監管總局近日製定發布《特殊醫學用途配方食品標識指南》（以下簡稱《指南》）。《指南》分為五個部分，包括基本要求、內容要求、主要展示版麵要求、禁止性要求和其他要求。《指南》明確提出主要展示版麵應標注的內容，首次提出特醫食品最小銷售包裝應標注特醫食品專屬標誌“小藍花”。標誌應標注在標簽主要展示版麵左上角或右上角，可以按樣式等比例變化。非特醫食品不得冒用、盜用特醫食品標誌。